As apostas desportivas legais na Flórida duraram três semanas antes que um juiz federal jogasse o pacto de jogo entre a Flórida e a Seminole Tribe Monday.
O que vem a seguir? Há muitas opções, nem todas elas se excluem mutuamente.
O compacto permitia apostas esportivas móveis na Flórida em qualquer lugar do estado, utilizando servidores localizados em terras indígenas. O acordo de 30 anos garantiu ao estado US$ 500 milhões em receita anual por cinco anos e permitiu a roleta e craps dentro de cassinos de propriedade indiana. O juiz Dabney Friedrich do Tribunal Distrital dos EUA no Distrito de Columbia decidiu pelos reclamantes em um par de processos e anulou todo o pacto entre o estado e a tribo dizendo que ele violava a Lei Reguladora de Jogos da Índia.
“Embora o Pacto ‘considere(m)’ que todas as apostas esportivas ocorram na localização do(s) ‘livro(s) de esportes’ da Tribo e servidores de apoio, esta Corte não pode aceitar essa ficção”, escreveu o juiz. “Quando um estatuto federal autoriza uma atividade somente em locais específicos, as partes não podem fugir dessa limitação ‘julgando’ que sua atividade ocorra onde, como questão de fato, não ocorra”.
O aplicativo Hard Rock Sports Betting ainda estava aceitando depósitos e apostas na terça-feira. É pouco provável que isso dure, mas como aprendemos durante esta jornada, as regras nem sempre se aplicam. A Flórida tem 22,4 milhões de pessoas e era o estado mais populoso do país com apostas esportivas legais até a decisão.
O porta-voz da Tribo Seminole, Gary Bitner, disse à Apostas Online Brasil na terça-feira de manhã que a Tribo está “revendo a opinião do Juiz e considerando cuidadosamente seus próximos passos”.
Então, quais são as opções de apostas esportivas da Flórida para o futuro? Vamos dar uma olhada:
Legalizar as apostas esportivas na urna de votação
Esta seria a melhor maneira – no final das contas – para que as apostas esportivas aconteçam na Flórida. Os consumidores teriam escolha e os locais de apostas seriam forçados a competir em um mercado justo e aberto. Entretanto, suas perspectivas para 2022 estão longe de ser certas.
Um grupo de demandantes representou, em parte, a campanha “No Casinos”, que ajudou a fazer com que a Emenda 3 da Flórida fosse aprovada em 2018. Essa lei proíbe a expansão do jogo na Flórida fora das terras indígenas sem a aprovação de 60% dos eleitores. Seus principais patrocinadores foram – drum roll please – a Tribo Seminole da Flórida e a empresa Disney.
O DraftKings e o FanDuel investiram mais de 32 milhões de dólares em um esforço para conseguir um referendo de apostas esportivas na votação de 2022 na Flórida, liderado por um grupo chamado Florida Education Champions.
A emenda permitiria inicialmente àqueles com mais de 21 anos de idade participar de eventos esportivos online na Flórida apostando em eventos pró e colegiados, mas somente de casas de apostas que tenham sido legalmente licenciadas em pelo menos 10 outros estados por pelo menos um ano, além da Tribo Seminole.
A missão agora é conseguir assinaturas suficientes para conseguir a medida na cédula. As petições com os logotipos de DK e FanDuel chegaram às caixas postais dos eleitores registrados na Flórida, instando-os a devolver uma versão assinada do formulário pré-completado.
Lutando para obter assinaturas
Até 31 de outubro, os Campeões de Educação da Flórida haviam gasto $16.227.053,66 dos $32.712.796 que recebeu em contribuições. Dessas contribuições, $22.712.500 foram provenientes da FanDuel e $10 milhões foram provenientes da DraftKings.
Para obter uma iniciativa certificada para o plebiscito de 2022 na Flórida, são necessárias 891.589 assinaturas válidas. Essas assinaturas devem vir de pelo menos 14 dos 27 distritos congressionais da Flórida. Existem atualmente 33 iniciativas de votação arquivadas na Flórida para a cédula de 2022.
Até terça-feira, 117.688 assinaturas válidas foram adquiridas em apoio ao item de cédula de apostas esportivas. Faltam 70 dias para o prazo de verificação – 1 de fevereiro de 2022. A Florida Education Champions precisa de mais 773.901 assinaturas para conseguir uma cédula. Isso é uma média de 11.056 novas assinaturas validadas diariamente. A medida precisará então de 60% dos votos para se tornar lei.
Os anúncios de TV continuam a encher as ondas de rádio durante eventos esportivos e noticiários em toda a Flórida. Eles são veiculados em apoio e oposição à oferta de cédulas. Anúncios apoiados por US$ 10 milhões em fundos da Tribo Seminole exigem que os eleitores “não assinem as petições de jogo”. Esses anúncios atingem “empresas de jogos de azar fora do estado” que transformariam a Flórida em “outra Las Vegas”.
Os Campeões de Educação da Flórida ripostaram com uma série de anúncios de TV própria chamada “win-win”, incitando os eleitores registrados na Flórida a devolver suas petições assinadas.
Os anúncios explodem o monopólio da Tribo e anunciam o fato de que o dinheiro gerado pela emenda proposta seria utilizado para a educação. “Todos adoram uma vitória, e se você é fã de apostas esportivas, você também pode ganhar!” declara um narrador em frente a um quadro de giz da escola. “Bilhões de dólares para a educação”. Apostas esportivas legais para você”!
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Recurso A decisão do juiz
É quase certo que a Tribo vai querer recorrer, mas eles não foram partes oficiais no caso. O Estado da Flórida foi. Isto foi considerado uma grande vitória legislativa para o governador Ron DeSantis, que foi visto como um candidato potencial à presidência em 2024 e enfrenta a reeleição em 2022. Dada a disposição de DeSantis de ir à corte para lutar contra mandatos federais de vacinação e ordenanças locais de máscara, haverá mais consideração nos tribunais.
Os demandantes representavam proprietários de cassinos e um grupo que se opunha à expansão do jogo no Estado de Sunshine. Eles processaram o Departamento do Interior, o Secretário do Interior dos Estados Unidos Deb Haaland e DeSantis.
“A opinião do juiz Friedrich é pouco provável que tenha efeito imediato”, disse o advogado e professor de direito da Universidade Nova Southeastern Bob Jarvis, de longa data na Flórida. “Um recurso será apresentado já hoje, ao desocupar todo o pacto que ela acaba de custar ao Estado da Flórida 500 milhões de dólares por ano”. Para não dizer nada ao que ela acabou de fazer ao Departamento do Interior e a outras tribos que esperavam usar o pacto dos Seminoles como um plano para suas próprias negociações futuras”. Presumo que durante o recurso sua decisão será suspensa, o que permitirá que os Seminoles continuem a operar seus jogos.
“Eu espero plenamente que a Circunscrição de D.C. anule o Juiz Friedrich, e se não a Circunscrição de D.C., então a Suprema Corte dos EUA”. Mas mesmo que ela seja afirmada por ambas as cortes superiores, o Congresso sempre pode simplesmente emendar o IGRA para permitir apostas esportivas fora das reservas (ou todas as apostas). Já existe tal projeto de lei no Congresso, e todas as tribos com operações de apostas agora vão aumentar o aquecimento para que essa lei (ou uma como ela) seja aprovada”.
Passe Outro Compacto
Em sua decisão de 25 páginas, a juíza Friedrich foi específica e deliberada em termos de remédios para o Estado e para a Tribo.
“O Estado e a Tribo podem concordar com um novo pacto, com a aprovação da Secretária, que permite jogos on-line somente em terras indígenas”, escreveu ela. “Alternativamente, os cidadãos da Flórida podem autorizar tais apostas em todo seu Estado através de uma iniciativa de cidadãos. O que a Secretária pode não fazer, no entanto, é aprovar futuros pactos que autorizem uma conduta fora do escopo do IGRA. E a IGRA, como a Suprema Corte explicou em Bay Mills, autoriza os jogos ’em terras indígenas, e em nenhum outro lugar'”.
O pacto foi aprovado em uma sessão especial da Assembléia Legislativa da Flórida em abril passado, com apoio esmagador na Câmara e no Senado. A Legislatura da Flórida acabou de realizar outra sessão especial para aprovar várias leis, incluindo uma que punia os empregadores por mandarem que os empregados fossem vacinados contra a COVID-19.
Uma nova sessão especial é improvável, dado o calendário. A sessão de 60 dias para a legislatura da Flórida começa em 11 de janeiro. Dependendo do cenário jurídico da época, um pacto completamente revisado poderia estar sobre a mesa, uma vez que o Juiz Friedrich anulou todo o acordo apesar de sua cláusula de separabilidade.
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O monopólio era um componente necessário
A Tribo Seminole da Flórida recebeu o monopólio das apostas esportivas do compacto. Dadas as circunstâncias e os antecedentes, isso foi visto como a única opção para se conseguir um acordo.
A relação entre o Estado e a Tribo é complexa. Não há nenhum tratado formal entre a Tribo Seminole e os Estados Unidos. Assim, a Tribo poderia potencialmente processar por danos nessa frente. Um pacto de jogo com a Tribo assinado em 2010 foi visto como uma forma de mitigar essa preocupação e dar à Tribo a exclusividade das receitas de jogos fora dos sites parimutuel que tinham sido legalizados no início do século 20.
Os lados completaram um novo acordo relativo aos jogos de cartas em 2015, quando o pôquer foi permitido nas instalações pari-mutuel pelo estado. Mas esse acordo nunca foi aprovado pelo legislador. A tribo se afastou posteriormente de todo o acordo. Essa mudança custou ao Estado quase 300 milhões de dólares em receita anual.
Este novo pacto foi visto como uma forma de obter essa receita de volta pelo Estado, enquanto dava à Tribo a oportunidade de expandir suas ofertas de jogos.
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Bill Speros is an award-winning journalist and editor whose career includes stops at USA Today Sports Network / Golfweek, Cox Media, ESPN, Orlando Sentinel and Denver Post.
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